AktualnościPrawo

Ustawa łańcuchowa z podpisem Prezydenta RP

2026-07-24 Anna Maciejuk 6 min czytania
Ustawa łańcuchowa z podpisem Prezydenta RP
Ustawa łańcuchowa podpisana przez Prezydenta RP

W dniu 24 lipca 2026 r. Prezydent RP Karol Nawrocki podpisał pięć ustaw. Jedną z nich była ustawa z dnia 3 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt (numer druku sejmowego 2270) – tzw. ustawa łańcuchowa. Wprowadza ona zakaz trzymania psów i kotów na uwięzi. Określa także wyjątki od tego zakazu oraz nakłada obowiązek zapewnienia psu budy.

Nowelizacja ustawy łańcuchowej zabrania trzymania psów i kotów na uwięzi. Po wejściu w życie ustawy – tj. po upływie 12 miesięcy od dnia jej ogłoszenia – psy będzie można utrzymywać wyłącznie w kojcach, o odpowiednich wymiarach i parametrach. Właściciel psa będzie też miał obowiązek zapewnić oddzielną budę dla każdego swojego psa.

Spis treści

Wprowadzono zakaz trzymania psów na łańcuchach

Celem nowelizacji ustawy jest wprowadzenie zakazu trzymania psów i kotów na uwięzi, o co walczyli od dawna obrońcy zwierząt. Nowe przepisy mają raz na zawsze zakończyć praktyki utrzymywania psów na łańcuchach, na których nierzadko zwierzęta te spędzały całe swoje życie.

Jednocześnie ustawa wprowadza wyjątki od tego zakazu. Mianowicie, zakaz nie dotyczy prowadzenia psa lub kota na smyczy. Jak również uwiązania zwierzęcia na czas:

  • transportu,
  • udziału w wystawie, pokazie, konkursie, występie, treningu lub tresurze,
  • przeprowadzanego zabiegu lekarsko-weterynaryjnego, profilaktycznego lub pielęgnacyjnego,
  • krótkotrwały i incydentalny, poza miejscem stałego bytowania zwierzęcia, w sposób niepowodujący naruszenia jego dobrostanu,
  • niezbędny, poza miejscem stałego bytowania zwierzęcia, w celu zapobiegania:
    • bezpośredniemu niebezpieczeństwu stwarzanemu przez zwierzę dla życia lub zdrowia człowieka lub innego zwierzęcia,
    • wyrządzeniu szkody przez zwierzę – w sytuacji, gdy zastosowanie innego środka nie jest w danych okolicznościach możliwe.

Czytaj także: Powszechna kastracja psów i kotów – będą nowe przepisy

Nowe przepisy: kojec dla psa zamiast łańcucha

Ustawa łańcuchowa nakłada nowe obowiązki na właścicieli psów, które przebywają wyłącznie na podwórku (poza lokalem mieszkalnym). Mianowicie, nakazuje, aby zapewnić tym zwierzętom możliwość stałego, swobodnego poruszania się na ogrodzonym terenie. Przy czym przepisy dopuszczają utrzymywania psa w kojcu. Wówczas, kiedy nie można zapewnić psom swobodnego poruszania się z powodu braku ogrodzenia. A także w sytuacji, gdy pies stwarza zagrożenie dla ludzi bądź innych zwierząt można psa trzymać w kojcu.

Jednocześnie kojec dla psa będzie musiał spełniać określone warunki. Ustawodawca określił, że ma to być kojec:

  • o powierzchni umożliwiającą psu swobodne poruszanie się i możliwość realizacji naturalnych potrzeb,
  • o trwałej i stabilnej konstrukcji,
  • o co najmniej dwóch bokach zawierających prześwity przepuszczające światło i zapewniające swobodny przepływ powietrza.

Ale to nie wszystko. Bowiem w przypadku utrzymywania psa w kojcu, jego właściciel będzie miał obowiązek, aby zapewnić mu codzienny ruch poza kojcem. Ruch ten ma być adekwatny do wieku psa, jego stanu zdrowia oraz potrzeb gatunkowych i behawioralnych.

Jaka będzie minimalna powierzchnia kojca?

Natomiast jeśli chodzi o konkretne wymiary kojców, zostaną one określone w oddzielnym rozporządzeniu. Uściślając, minister rolnictwa po konsultacji z Głównym Lekarzem Weterynarii, określi w drodze rozporządzenia minimalne warunki utrzymywania psa w kojcu. Zostanie dokładnie określona minimalna powierzchnia kojca. Będzie ona uwzględniać takie parametry, jak:

  • wysokość psa w kłębie,
  • liczbę psów utrzymywanych w kojcu,
  • szczególne wymagania suki karmiącej utrzymywanej w kojcu ze szczeniętami do 3. miesiąca życia
  • konieczność zapewniania możliwości swobodnego poruszania się oraz realizacji naturalnych potrzeb zwierzęcia.

Ustawa łańcuchowa wprowadza obowiązek zapewnienia psu budy

Ponadto nowelizacja ustawy łańcuchowej nakłada na właściciela psa obowiązek zapewnienia mu budy. Określa także konkretne wymagania co do jej konstrukcji i ustawienia. Otóż, buda dla psa ma być:

  • wykonana z drewna lub materiałów drewnopochodnych, stanowiących barierę termiczną,
  • z izolacją cieplną, chroniącą przed warunkami atmosferycznymi,
  • o wielkości dostosowanej do wielkości psa,
  • ustawiona w sposób zapewniający izolację od podłoża.

Przy czym, jeśli w kojcu, nieogrzewanym pomieszczeniu lub na otwartej przestrzeni jest utrzymywanych więcej psów niż jeden, wówczas każdemu psu należy zapewnić oddzielną budę. Tylko w przypadku suki karmiącej szczenięta do 3. miesiąca życia, szczenięta przebywają w budzie wraz z suką.

Psy do celów specjalnych nie podlegają nowym przepisom

Z powyższych przepisów – zakazu trzymania na uwięzi, wyjątków od tego zakazu oraz regulacji dotyczących kojców i bud – ustawa wyłącza psy wykorzystywane do celów specjalnych. Mianowicie, przepisów ustawy łańcuchowej nie stosuje się wobec psów:

  • pasterskich, wykorzystywanych w czasie sezonowego wypasu kulturowego w trakcie wypasu,
  • utrzymywanych w schronisku dla zwierząt,
  • utrzymywanych celach hodowlanych w zakładzie utrzymywania zwierząt (w hodowli psów).

Komentarz Prezydenta RP do wcześniejszego weta

Przypomnijmy, że prezydent Karol Nawrocki już raz zawetował ustawę łańcuchową. Miało to miejsce pod koniec 2025 r. Przedkładany wtedy do podpisu prezydenta projekt zawierał konkretne regulacje określające powierzchnię kojców, w których miały być utrzymywane psy. Prezydent argumentował wówczas, że proponowane w ustawie normy kojców są nierealne. Zaś następnie złożył do Sejmu RP własny projekt w tej sprawie. Sejmowa Komisja Nadzwyczajna do spraw Ochrony Zwierząt rozpatrywała ten projekt wraz z poselską propozycją nowelizacji ustawy łańcuchowej. Efektem tych prac jest ustawa w obecnym kształcie.

W dniu podpisania ustawy łańcuchowej, prezydent Karol Nawrocki w komunikacie opublikowanym na oficjalnej stronie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej odniósł się do wcześniejszego weta. Prezydent zwrócił uwagę, że presja weta ma sens. Argumentował, że „decyzja o odmowie podpisu pod tą ustawą zmusiła rząd i parlament do lepszej pracy”. Co doprowadziło do stworzenia rozsądniejszego i skuteczniejszego prawa, które jest bliższe codziennemu życiu obywateli.

Jak podkreślił prezydent Karol Nawrocki, ustawa łańcuchowa zawetowana w listopadzie 2025 r. była źle przygotowana i przeregulowana. Bowiem nakładała na obywateli obowiązki, których wielu z nich nie byłoby w stanie spełnić.

Dzisiaj otrzymujemy ustawę lepszą, z pozytywnym głosem takich podmiotów jak rolniczy samorząd. Wprowadza ona generalny zakaz stałego trzymania psów na uwięzi i nakazuje zapewnienie zwierzęciu codziennego ruchu, właściwego schronienia i godnych warunków bytowania. Jednocześnie usuwa absurdalne, sztywne wymagania oraz uwzględnia realia pracy rolników, hodowców, służb, schronisk i właścicieli psów pasterskich – przekazał Karol Nawrocki.

Prezydent zaznaczył również, że właściciele psów mają 12 miesięcy na dostosowanie się do nowych zasad.

Źródło: Kancelaria Prezydenta RP

Czytaj również: Ustawa o KROPiK podpisana przez Prezydenta RP

nowe przepisy prawa zwierząt ustawa łańcuchowa ustawa o KROPiK ustawa o ochronie zwierząt

Zadbajmy razem o koty wolno żyjące

Twoja pomoc ma znaczenie. Każda złotówka pozwala nam kontynuować naszą misję.

Wesprzyj nas